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新新聞》改革兵役亂象！替代役將限申請警消

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: 政府高層及軍方對於兵役亂象傳出有重大千層蛋糕千層蛋糕英文改革，目前正在研究一般「替代役」只限「警、消」可以申請，以補實警消人力的不足，至於被外界批評的「鍋貼役」、「小七役」等「產業替代役」，可能將無疾而終。

雜牌軍充斥國軍部隊

另外，軍方也開始檢討軍事訓練役役男，是否不再讓他們進入部隊體驗與訓練，而是全部集中在軍事訓練營隊裡待到退伍。

而曾經敲鑼打鼓運塔吉特千層蛋糕專賣店塔吉特作的「後備戰士」（後備軍人志願短期入營服役），儘管軍方還在賣力找人，但初期報名人數過少、新血加入有限，最近又開放讓兩位女性重新入伍撐人數，軍方內部已經出現要求立即檢討，不再進行實驗的聲浪。

據軍方高層指出，目前國軍部隊可說是充斥著雜牌軍，雜到軍方自己都得靠對方穿的服裝來辨識身分，諸如國軍軍官就有正期軍官、指職軍官、ＲＯＴＣ（大學儲備軍官訓練團）軍官、專業軍官，現在還有一些義務役軍官；士官則是有常備士官、義務役士官；兵的話有志願役、義務役、軍事訓練役，甚至有些單位還有替代役男。

這林林總總的雜牌軍組合，擁有戰力的就屬於志願役及義務役官士兵，其他軍事訓練役或替代役根本不能指派他們從事軍事相關的戰鬥與戰鬥支援勤務，而偏偏在部隊中，最欠缺的就是這兩種勤務。

「訓練兵仔」無實質補位功能

據調查，從今年二月分起，軍方將軍事訓練役撥入部隊服務，原本打的如意算盤，是要讓這批人可以充當軍事勤務的補位任務，但結果補位不成反而成為部隊正常運作的負擔。消息指出，軍方有些戰鬥部隊官兵稱這群軍事訓練役男為「訓練兵仔」。而這句「訓練兵仔」用台語念就很難聽，雖然他們是集中管理，集中在某個區隊，但彼此在營區內因為衣服的不同（軍事訓練役士兵穿大迷彩、正式兵役的官兵穿數位迷彩），不是沒有遇到的機會。

軍方內部曾提議，要將軍事訓練役士兵移回新訓中心裡待到退伍。（林瑞慶攝）

而這群軍事訓練役男進部隊後，既不能持槍站哨，連最基本的派他們出任務去災區清掃都不行。而部隊救災、演訓時，軍方為顧好他們不出亂子，至少還得派十幾位士官留守，專門看管這群軍事訓練役男，對部隊實質戰力不僅無助，更無實質的補位功能，許多部隊對於軍事訓練役男進入戰鬥部隊，已認為是一種累贅與負擔。況且他們服役僅四個月，看在那些一九九三年次被徵召入伍服役一年的役男眼中，內心滋味更是不好受，部隊裡出現「兵怨」的現象，不是沒聽聞過。

據軍方透露，軍方內部確實有提議要將這群軍事訓練役士兵，再移回新訓中心集中成軍事訓練營或軍事訓練旅的編成，以符合當初立法的初衷，讓真正的官兵在戰鬥部隊好好過日子，不要再為了照顧這群「訓練兵仔」而傷腦筋。

「後備戰士」不如預期

另外一項也是從軍方傳出，但實際業務卻是兵役署職責的替代役問題。根據軍方內部消息，政府正在研究以後一般替代役將只限定於警消體系申請，若未來實施，則包括教育替代役等將走入歷史。此外，還在研究中的案子是「鍋貼役」、「小七役」、「快遞役」等備受詬病的「產業替代役」，也可能將無疾而終。據瞭解，府院高層對於「產業替代役」引發外界批判小英政府的聲浪不是沒有意見，因而認為，有再研究與檢討此一役別的必要。

有關「後備戰士」是否繼續實施問題，由於這是馮世寬上任後，軍方敲鑼打鼓、對外廣為宣傳的「馮政績」，但這政績其實快要變成古蹟了，因為參與的人數與當初預畫的人數落差很大。目前固定常訓的人數，軍方至今不敢對外公布，只知道最近又悄悄地開放讓退役的女性後備軍人，也可以報名成為後備戰士。結果一開放女性報名之後，還真的有人報名，不過大家看到報名人數可能會涼掉一半，因為只有二名來領軍餉，也就是說，只有兩名女性對後備軍人有興趣。

軍方高層指出，對於後備戰士實驗計畫，國防部在力推時就有人提出反對，但因為當時為呼應立委與媒體的需求，所以國防部硬是要搞出個名堂來，名稱還不斷變來變去，包括「假日戰士」、「周末戰士」、「短期入營戰士」等，最後定名為「後備戰士」。但不管是什麼戰士，目前實驗下來，大家都在等馮世寬一下台就準備把這個馮政績給廢了，所以後備戰士走入歷史的時刻，就是在等馮世寬何時下台走人而定。

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